Angesichts vielerorts verödender Innenstädte fordert der HDE die Einrichtung eines Innenstadtfonds in Höhe von 500 Millionen Euro. Damit sollen die Stadtzentren unterstützt und der Niedergang vieler Innenstädte aufgehalten werden.

Die finanziellen Mittel sollen auf drei Sonderfonds aufgeteilt werden. Einmal zur Aktualisierung und Standardisierung von Einzelhandelskonzepten, zur Analyse der Leerstandssituation sowie für eine aktive Ansiedlungspolitik, die den Branchenmix in den Stadtzentren attraktiv gestalten soll. Ohne diese Konzepte seien die Akteure vor Ort laut HDE nicht in der Lage, die anstehenden Entscheidungen sachgerecht zu treffen.
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