Gewinnspiele

Preisrätsel sind Veranstaltungen, bei denen die Teilnehmer((GENDERNOTICE)) etwas erraten müssen. Durch die Lösung derartiger Rätsel, die nur möglich ist, wenn man Anzeigen, Schaufenster, Dekorationen oder Prospekte sehr aufmerksam betrachtet, gelingt meistens eine intensive Werbeberührung. 

Bei der Planung von Preisrätseln sollte man beachten: Unterfordert man die Teilnehmer beispielsweise dadurch, dass sie den Namen eines Produkts, eines Slogans usw. mit mehr oder weniger Hilfen erkennen sollen, gerät die Veranstaltung schon in den Bereich des Gewinnspiels, weil meistens so viele richtige Lösungen eingehen, dass nur das Los entscheiden kann. Anspruchsvolle Kunden wenden sich ab, weil sie sich unterfordert fühlen und erkennen, dass ohnehin nur eine Zufallsentscheidung die Gewinner ermittelt. Bei zu hohem Anspruch nimmt die Zahl der Teilnehmer ab, es sei denn, sie verlassen sich auf das Glück. 

Schaufenster bieten für Preisrätsel viele Möglichkeiten durch Suchrätsel, Zuordnungsrätsel, Ergänzungsrätsel, z. B. Erraten eines Geldbetrags, einer Jahreszahl oder Warenmengen, die im Schaufenster aufgehäuft sind. 

Bei einem Ergänzungsrätsel sind Lückentexte mit mehr oder weniger hohem Schwierigkeitsgrad zu ergänzen oder bestimmte Gegenstände oder Namen zu suchen, zu ergänzen und in eine Liste einzutragen.

Preisausschreiben erwarten im Allgemeinen von den Teilnehmern eine Leistung, die mit kreativer Anstrengung verbunden ist. Der Preisanspruch ist abhängig von der erbrachten Leistung, die jedoch nicht erraten werden soll. Dazu gehören z. B. die Aufforderung, Werbereime zu verfassen, Fotos von bestimmten Motiven einzureichen, Bilder oder Zeichnungen anzufertigen.

Gewinnspiele sind Verlosungen. Bei ihnen wird von vornherein festgelegt, dass die Gewinner durch zufällige Losentscheidung ermittelt werden. Von der Anzahl und vom Wert der Preise hängt es ab, wie viele Personen ihr Interesse an der Aktion bekunden, mitmachen und Gewinnerwartungen hegen.

Öffentliche Glücksspiele dürfen gemäß § 4 Absatz 1 des Glücksspielstaatsvertrags 2021 (GlüStV 2021) nur mit Erlaubnis der zuständigen Behörde des jeweiligen Bundeslandes veranstaltet oder vermittelt werden. Die Veranstaltung von Glücksspielen ohne behördliche Erlaubnis stellt nicht nur einen Wettbewerbsverstoß dar, sondern kann auch mit Sanktionen belegt werden. So drohen Bußgelder nach dem GlüStV 2021 sowie strafrechtliche Konsequenzen: Nach § 284 Strafgesetzbuch (StGB) kann die unerlaubte Veranstaltung eines Glücksspiels mit Freiheitsstrafe von bis zu fünf Jahren oder mit Geldstrafe geahndet werden. 

Zu den erlaubnispflichtigen Glücksspielen zählen auch Sonderformen wie Lotterien und Ausspielungen, für die ebenfalls eine behördliche Genehmigung erforderlich ist. Ein Verstoß ist auch hier strafbar. Ein erlaubnispflichtiges Glücksspiel im Sinne des § 3 Absatz 1 GlüStV 2021 liegt vor, wenn 

• ein Entgelt für die Teilnahme verlangt wird,
• die Entscheidung über den Gewinn ganz oder überwiegend vom Zufall abhängt und
• ein geldwerter Gewinn in Aussicht gestellt wird. 

Als Entgelt gelten sämtliche Geld- oder Sachleistungen, die für die Teilnahme erforderlich sind. Auch ein Kleinstbetrag, wie z.  B. 50 Cent, kann als relevantes Entgelt gewertet werden – insbesondere, wenn durch Mehrfachteilnahmen (z.  B. beim Kauf mehrerer Lose) eine wirtschaftliche Bedeutung entsteht (vgl. LG Köln, Urt. v. 7.4.2009 – 33 O 45/09). Reine Versandkosten oder Porto gelten hingegen grundsätzlich nicht als Entgelt, da sie an Dritte gezahlt werden und nicht der Spielveranstaltung zufließen.

Preisrätsel, Preisausschreiben, Gratisverlosungen usw. sind zulässig, wenn die nachfolgenden Grundsätze beachtet werden:

Die Teilnahmebedingungen für ein Preisausschreiben oder Gewinnspiel mit Werbecharakter müssen klar und eindeutig angegeben werden (§ 6 Abs. 1 Nr. 4 TMG). Der Teilnehmer muss genau wissen, unter welchen Voraussetzungen er teilnehmen bzw. welche Bedingungen er erfüllen muss, um in den Genuss der Gewinnchance zu kommen. Insbesondere folgende Angaben sollten erteilt werden:

• Bezeichnung/Name des Veranstalters
• Teilnahmeberechtigung bzw. Ausschluss von der Teilnahme
• Aktionszeitraum, Einsendeschluss (Beginn und Ende des Gewinnspiels)
• Teilnahmehandlung: kurze Beschreibung, wie am Gewinnspiel teilgenommen werden kann
• genaue Beschreibung des Gewinns/der Gewinne
• Datum der Preisauslosung
• Regeln, nach denen die Gewinner bestimmt werden (Jury, Zufall – Hinweis: Die Auslosung muss nicht zwingend unter notarieller Aufsicht oder durch einen Notar erfolgen, so etwas wird nur bei Glücksspielen evtl. als Genehmigungsvoraussetzung durch die zuständige Behörde gefordert) 
• Möglichkeit, das Gewinnspiel bei Vorliegen wichtiger Gründe außerordentlich zu beenden
• Art und Weise der Gewinnbenachrichtigung
  
• Art und Weise der Gewinnausschüttung (Abholung, Versand), 
• Datenschutzhinweise.

Auch Informationen über die Entgegennahme oder Inanspruchnahme des Preises gehören zu den notwendigen Informationen. In diesem Zusammenhang hat der EuGH, Urteil 18.10.2012 – C-428/11, entschieden, dass Werbeschreiben, mit denen bei dem Verbraucher der Eindruck erweckt wird, er habe einen Preis gewonnen, obwohl er für die Entgegennahme des Preises Kosten übernehmen muss, unzulässig sind. Dies soll selbst dann gelten, wenn die Kosten, die der Verbraucher tragen muss, im Verhältnis zu dem Wert des Gewinns geringfügig sind (wie z. B. die Kosten einer Briefmarke). 

Ob auch eine Verpflichtung besteht, den Gewinn genau zu bezeichnen, besteht Uneinigkeit. Um hier kein unnötiges Risiko einzugehen, ist jedoch zu empfehlen, die Teilnehmer über die ausgelobten Gewinne zu informieren, zumal sich auch die Werbewirkung und die Anziehungskraft von Gewinnspielen naturgemäß aus der Bekanntgabe der ausgelobten Gewinne ergibt.

Falls das Gewinnspiel auch Personen im Alter von unter 18 Jahren ansprechen soll, ist dies nicht per se unzulässig. Bei den Teilnahmebedingungen müssen aber Besonderheiten berücksichtigt werden. 

Speziell für Gewinnspiele, die im Internet angeboten werden, gelten neben den allgemeinen jugendschutzrechtlichen Vorschriften die besonderen Regelungen des § 11 Medienstaatsvertrag sowie § 3 der Gewinnspielsatzung. Danach darf Minderjährigen unter 14 Jahren die Teilnahme an Gewinnspielen nicht gestattet werden. Jugendlichen ab 14 Jahren darf die Teilnahme an Gewinnspielen in Medien (nur) dann erlaubt werden, wenn das Entgelt dafür 50 Cent nicht übersteigt. 

Grundsätzlich empfiehlt sich daher zur Vermeidung jugendschutzrechtlicher Probleme, nur volljährigen Personen die Teilnahme am Gewinnspiel zu ermöglichen. Sofern Jugendliche nicht zur Kundenzielgruppe gehören, sollte dieser Schritt jedenfalls erwogen werden.

Ob Gewinner eines Gewinnspiels einen Anspruch auf den Gewinn haben, hängt davon ab, ob ein Gewinnspiel als bloßes „Spiel“ oder als eine „Auslobung“ eingestuft wird. Von den Gerichten wird bei Gewinnspielen oft von einer Auslobung im Sinne des § 657 BGB und damit von einem Anspruch auf den Gewinn bei Erfüllung der Voraussetzungen des Gewinnspiels ausgegangen. 

Insofern ist in der Rechtsprechung auch streitig, ob die Klausel „Der Rechtsweg ist ausgeschlossen“ wirksam ist (bejahend LG Hannover, Urt. v. 30.3.2009 – Az.: 1 O 77/08, verneinend wegen Verstoßes gegen Treu und Glauben OLG Dresden, Urt. v. 16.11.2010 – Az.: 8 U 210/10). Eine Wirksamkeit kann gegeben sein, wenn im Streitfall von einem Gericht angenommen wird, dass das Interesse des Veranstalters, Rechtsstreitigkeiten zu vermeiden, schwerer wiegt als das Interesse des Teilnehmers am Gewinn. Ein Freibrief wäre eine solche Klausel für den Veranstalter aber auf keinen Fall. Deshalb wird teilweise empfohlen, die Klausel nur abgewandelt zu verwenden (z. B. „Der Rechtsweg ist im Hinblick auf die Ziehung der Gewinner und die etwaige Beurteilung der eingereichten Gewinnspielbeiträge ausgeschlossen“).

Bei dem sog. Kopplungsverbot geht es um die Frage, ob die Teilnahme an einem Gewinnspiel von der Einwilligung in die Zusendung von Werbemailings abhängig gemacht werden kann. 

Das Kopplungsverbot wird im Zusammenhang mit der Freiwilligkeit von Einwilligungen in die Datenverarbeitung thematisiert. Hat ein Verbraucher nur die Wahl, Waren/Dienstleistungen gegen die Preisgabe eigener Daten zu erhalten, soll die Einwilligung nach der Ansicht von Befürwortern eines strengen Datenschutzes nicht mehr als freiwillig im Sinne des Art. 4 Nr. 11 DS-GVO gelten, sofern die Daten für den Geschäftsschluss nicht benötigt werden. 

Dieser strengen Auffassung ist jedoch entgegenzuhalten, dass die Gewinne eines Gewinnspiels selten so einzigartig und einmalig sind, dass auf Seiten der Teilnehmer ein innerer Zwang entsteht, der sie zur Teilnahme nötigt. Das OLG Frankfurt a.M. urteilte deshalb, dass eine Kopplung eines Gewinnspiels an eine Newsletter-Einwilligung zulässig sei (Urt. v. 27.6.2019 – Az.: 6 U 6/19). Ähnlich sehen es derzeit die Datenschutzbehörden (Kurzpapier Nr. 3 „Verarbeitung personenbezogener Daten für Werbung“ der Datenschutzkonferenz, 2018, Seite 4; 8. Tätigkeitsbericht des BayLDA Seite 72). 

Im Übrigen werden als Lösungswege auch das „Entkoppeln“ oder das „Integrieren“ vorgeschlagen. Ein Entkoppeln wird dadurch erreicht, dass die Teilnahme am Gewinnspiel und die Abfrage von Daten zum Zwecke der Werbung unabhängig voneinander erfolgen. Zuerst wird ein Vertrag hinsichtlich des Gewinnspiels zwischen dem Veranstalter und dem Teilnehmer geschlossen. Erst anschließend wird dann die Einwilligung bezüglich der Werbung eingeholt, so dass die beiden Vorgänge (Teilnahme am Gewinnspiel und Werbe-Einwilligung) voneinander „entkoppelt“ werden. Eine weitere Möglichkeit besteht darin, die Datenverarbeitung hinsichtlich der Werbung selbst zum Gegenstand des gegenseitigen Vertrages zwischen dem Veranstalter und dem Teilnehmer zu machen, indem offen kommuniziert wird, dass der Teilnehmer seine Daten als Gegenleistung für die Teilnahme am Gewinnspiel überlässt. Das Angebot stellt sich somit klar als Tauschgeschäft von Daten gegen Leistung und nicht als „kostenlose” Leistung dar.

Die beworbenen Gewinne müssen nach Abschluss des Gewinnspiels auch tatsächlich vergeben werden, es darf nicht über Preise und Gewinnchancen in die Irre geführt werden. Wurde der Gewinner ermittelt, sollte dieser nur privat kontaktiert werden. Eine öffentliche Bekanntmachung mit vollständigem Namen sollte unterbleiben. Name und Kontaktdaten gehören ebenfalls zu den personenbezogenen Daten und dürfen nicht ohne Zustimmung preisgegeben werden.